Estos son los 20 desafíos pendientes para la Paz, según el Ipnusac

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El Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos de Guatemala (Ipnusac) efectuó un análisis de los desafíos pendientes en el país al cumplirse 20 años de la firma de los Acuerdos de Paz.

Con diferentes actividades, el gobierno de Guatemala conmemora el acto del 29 de diciembre de 1996 cuando donde se firmó la paz firme y duradera.

El análisis de los expertos del Ipnusac abarca el tema político, económico y social.

Ipnusac Foto:

Estos son algunos de los desafíos señalados:

1. “Desmantelamiento del Estado: Inmediatamente después de firmados los Acuerdos de Paz fue desmantelado el tejido social institucional del Estado en el territorio, que era vital para dar soporte a compromisos derivados especialmente del Acuerdo Socieconómico en materia de salud, educación y desarrollo rural.”

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1. “Pérdida de las reformas constitucionales: El 16 de noviembre de 1999 se sometieron a consulta popular reformas a la Constitución derivadas de los Acuerdos de Paz, en especial derechos indígenas e independencia judicial, las cuales fueron rechazadas (junto a unas 40 que agregó el Congreso) por la mayoría del 18 por ciento de ciudadanos empadronados que votaron, lo que además erosionó la legitimidad de dichos Acuerdos.”

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1. “Baja Carga Tributaria: Los Acuerdos de Paz se impusieron la meta de alcanzar el 12 por ciento de carga tributaria (impuestos/PIB) lo cual no se logró consolidar durante estos 20 años; en el 2001 fracasó el Pacto Fiscal y cada gobierno ha impulsado desde entonces reformas tributarias insuficientes.”

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1. “Corrupción y crimen: El aparato del Estado continuó su deterioro institucional y profesional después de los Acuerdos de Paz y cada gobierno era peor calificado que su antecesor, siempre envuelto en escándalos de corrupción, hasta que en 2015 se desvelaron extensas redes no solo de corrupción sino también de crimen que han infectado al tejido estatal pero también social. Este clima de deterioro impidió también que los Acuerdos se prestigiaran.”

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1. “Crecimiento económico con pobreza: En general, después de la firma de los Acuerdos de Paz la economía ha mantenido un ritmo aceptable de crecimiento del 3 por ciento aunque no llegó al 6 anual que se esperaba. El problema es que el aparato productivo solo fue capaz de absorber el 20 por ciento de la fuerza laboral y expulsó a la mayoría a condiciones de baja productividad en la economía informal y hacia las migraciones. Así, la pobreza siguió creciendo hasta alcanzar el 59 por ciento de la población en 2014.”

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1. “El fracaso de la PNC: Como parte de los Acuerdos se desmanteló la vieja Policía Nacional y se creó la Policía Nacional Civil bajo otra doctrina y con mandos superiores civiles, pero se descuidó su proceso de institucionalización y la nueva PNC fue permeada por la corrupción y el crimen, y enteramente rebasada por las organizaciones criminales. La población no confía en la PNC y diez años de reforma no han modificado ese status hasta ahora.”

Policía Nacional Civil Foto:

Otros desafíos son:

1. Geopolítica del crimen organizado
2. Débil voluntad política
3. Boom de la violencia criminal
4. Aislamiento social
5. Muerte y discapacidad por hambre
6. El régimen político desnaturalizado
7. Paz política sin reconciliación social
8. La reparación que no llegó
9. Mayor poder de los Ciacs